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2014—2015年崇左市政府集中采购目录及限额标准

发布日期: 2015-07-10          发布机构:崇左市财政局        

崇左市人民政府办公室关于公布20142015年崇左市政府集中采购目录及限额标准的通知

 

市人民政府各工作部门、各直属机构:

为规范政府采购行为,明确我市20142015年政府采购范围,根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于公布20142015年广西壮族自治区政府集中采购目录及限额标准的通知》(桂政办发201359号,结合我市实际情况,现公布《20142015年崇左市政府集中采购目录及限额标准》(以下简称《目录及标准》),并提出以下要求,请遵照执行。

一、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购 人)使用财政性资金或纳入财政管理的其他资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的,必须按照有关法律、法规、规章和制度进行政府采购。

二、各级人民政府财政部门是负责政府采购的监督管理部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责,依法对政府采购的法律、法规和采购范围、方式、程序等执行情况进行监督管理,并依法受理与政府采购有关的投诉。监察、审计以及其他有关部门依其职责对政府采购进行监督和管理。

三、采购人在编制年度部门预算时,要根据《目录及标准》 单独编制政府采购预算,并依据批复的政府采购预算,按规定及时编报政府采购计划和政府采购信息统计报表。

四、政府采购实行集中采购和分散采购相结合的方式。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购,集中采购目录包括 通用类政府采购目录和专用类政府采购目录两大部分。纳入集中采购目录的通用类政府采购目录必须委托集中采购机构代理采购,纳入集中采购目录的专用类政府采购目录应委托集中采购机构或具有政府采购资质的社会代理机构代理采购。集中采购目录以外、采购限额标准以上的采购项目实行分散采购。纳入集中采购目录属本单位有特殊要求的项目,经市人民政府批准,可自行采购。

五、《目录及标准》自201411日起施行,有效期至20151231。各部门在执行过程中遇到的问题,应及时向市财政局反映。

 

 

                                                        2013710

 

20142015年崇左市政府

集中采购目录及限额标准

一、集中采购目录(参照广西壮族自治区政府集中采购目录)

目录编码

品目名称

 

(一)通用类政府采购目录

A

货物类

A01

土地、建筑物及构筑物

 

 A0101

土地

 

 A0102

建筑物

 

 A0103

构筑物

 

A02

通用设备

 

 A0201

计算机设备及软件

 

  A020101

计算机设备

包括商用计算机、金融用计算机、教育用计算机、科研用计算机、终端计算机、工控机等。

   A02010103

服务器

仅限于非系统集成项目。

   A02010104

台式计算机

 

   A02010105

便携式计算机

 

  A020102

计算机网络设备

仅限于非系统集成项目。

   A02010201

路由器

 

   A02010202

交换设备

 

   A02010299

无线局域网产品

 

    A0201020699

网络控制设备

 

    A0201021099

网络测试设备

 

  A020103

信息安全设备

 

   A02010599

存储设备

自治区本级、地级市年度预算金额1万元以上。

   A02010601

打印设备

 

    A0201060401

显示器

指台式电脑的液晶显示器。

    A0201060901

扫描仪

 

目录编码

品目名称

 

  A020108

计算机软件

指可以直接从市场购买的标准换件等非定制开发的商业软件,不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件。

 A0202

办公设备

 

  A020201

复印机

 

  A020202

投影仪

 

  A020203

多功能一体机

 

  A020204

照相机及器械

 

  A020206

LED显示屏

自治区本级、地级市年度预算金额5万元以上。

  A020208

刻录机

 

   A02021001

碎纸机

 

 A0203

车辆

 

  A020305

乘用车(轿车)

包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位。

   A02030501

轿车

 

   A02030502

越野车

 

   A02030503

商务车

 

   A02030599

其他乘用车(轿车)

 

  A020306

客车

 

   A02030601

小型客车

除驾驶员座位外,座位数超过9座,但不超过(含)16座。

   A02030602

大中型客车

除驾驶员座位外,座位数超过(含)16座。

  A020309

摩托车

 

  A020504

锅炉

 

   A02051228

电梯

 

    A0206180101

电冰箱(冰柜)

 

    A0206180203

空调机

指除中央空调(中央空调指冷水机、溴化锂吸收式冷水机组、热泵机组等)以外的空调。

   A02081001

传真机

 

   A02091001

电视机

 

目录编码

品目名称

 

   A02091102

通用摄像机

 

A06

办公家具

自治区本级、地级市年度预算金额2万元以上。教学、科研用家具除外。

A08

纸、纸制品及印刷品

 

 A0802

印刷品

 

  A080204

单证

自治区本级、地级市年度预算金额2万元以上。

  A080205

票据

自治区本级、地级市年度预算金额2万元以上。

  A080206

本册

自治区本级、地级市年度预算金额2万元以上。

  A080299

其他印刷品

自治区本级、地级市年度预算金额2万元以上。

A10

中小学义务教育免费教科书

 

B

工程类

B01

统一建设的公用房

 

B02

经济适用住房

 

B03

保障性住房

 

B04

廉租房

 

C

服务类

 C0503

公务车辆维修与保养

 

 C0601

会议服务

指会议定点服务。

 C0907

合同能源管理服务

自治区本级、地级市年度预算金额20万元以上。

C10

造价咨询

自治区本级、地级市年度预算金额10万元以上。

 C1204

物业管理服务

自治区本级、地级市年度预算金额20万元以上。

目录编码

品目名称

 

C13

因特网ESP接入、通讯线路租赁、网络设备租赁或托管

自治区本级、地级市年度预算金额20万元以上。

C15

保险服务

 

  C150401

人寿保险服务

 

  C150402

财产保险服务

 

C19

医疗卫生和社会服务

自治区本级、地级市年度预算金额20万元以上。

C24

财政补贴项目(含家电下乡、家电以旧换新、农机购置等)

 

(二)专用类政府采购目录

A

货物类

  A02010103

服务器

指系统集成项目。

  A020102

计算机网络设备

指系统集成项目。

  A020307

专用车辆

 

 A0204

图书档案设备

 

 A0205

机械设备

包括起重设备、输送设备、仓储设备、机械立体停车设备、泵、风机、气体压缩机、气体分离用液化设备、制冷空调设备等。

 A0206

电气设备

 

 A0207

雷达、无线电和卫星导航设备

包括电子加速器、高压加速器、中子发生器、离子束加工设备、电子束加工设备、充磁与脱磁设备等。

 A0208

通信设备

 

 A0209

广播、电视、电影设备

 

  A020901

广播发射设备

 

目录编码

品目名称

 

  A020902

电视发射设备

 

  A020903

广播和电视接收设备

包括可接收无线电话和无线电报的广播接收机、机动车辆用需外接电源的广播接收设备等。

  A020904

音频节目制作和播控设备

 

  A020905

视频节目制作和播控设备

 

  A020906

多工广播设备

 

  A020907

立体电视设备

 

  A020908

卫星广播电视设备

 

  A020910

电视设备

 

  A020911

视频设备

监控摄像机、报警传感器、数字硬盘录像机、视频分割器、监控电视墙(拼接显示器)、监视器、门禁系统归入此类。

  A020912

音频设备

 

  A020913

组合音像设备

 

  A020914

播出设备

 

  A020915

电影设备

 

  A020916

传声器、扬声器、耳塞机

 

  A020917

无线寻呼机

 

  A020918

()卡和集成电路卡

 

  A020919

广播、电视、电影设备零部件

 

 A0210

仪器仪表

 

  A021001

自动化仪表

 

  A021002

电工仪器仪表

 

  A021003

光学仪器

 

  A021004

分析仪器

 

  A021005

试验机

 

  A021006

试验仪器及装置

 

  A021007

计算仪器

 

  A021008

量仪

 

  A021009

钟表及定时仪器

 

 A0211

电子和通信测量仪器

 

 A0212

计量标准器具及量具、衡器

 

A03

专用设备

 

目录编码

品目名称

 

 A0305

电力工业专用设备

 

 A0309

工程机械

 

 A0310

农业和林业机械

 

  A031211

食品检测、监测设备

 

 A0318

印刷机械

 

 A0320

医疗设备

 

 A0321

电工、电子专用生产设备

 

 A0322

安全生产设备

 

 A0324

环境污染防治设备

 

 A0325

政法、检测专用设备

 

 A0326

水工机械

 

 A0327

边界勘界和联检专用设备

 

 A0331

水上交通运输设备

 

 A0333

海洋仪器设备

 

 A0334

专用仪器仪表

教学专用仪器归入此类。

 A0335

文艺设备

自治区本级、地级市年度预算金额10万元以上。

 A0336

体育设备

自治区本级、地级市年度预算金额10万元以上。

A05

图书和档案

自治区本级、地级市年度预算金额10万元以上。

A06

家具用具

教学、科研用家具归入此类。自治区本级、地级市年度预算金额10万元以上。

A07

被服装具

自治区本级、地级市年度预算金额20万元以上。

 A0703

被服装具

自治区本级、地级市年度预算金额20万元以上。

  A070301

被服

不包括演出服装、电热服装。

  A070302

床上装具

 

目录编码

品目名称

 

  A070303

室内装具

不包括电热卧具。窗帘及类似品归入此类。

  A070305

箱、包和类似制品

 

A10

建筑建材

自治区本级、地级市年度预算金额10万元以上。

A11

医药品

 

A12

农林牧渔业产品

自治区本级、地级市年度预算金额10万元以上。

A14

电力、城市燃气、蒸汽和热水、水

 

B

工程

B01

建筑物施工

自治区本级年度预算金额30万元以上、地级市年度预算金额20万元以上。

B02

构筑物施工

自治区本级年度预算金额30万元以上、地级市年度预算金额20万元以上。铁路、公路、机场跑道、高速公路、城市道路、轨道、桥梁、隧道、水利、水运、海洋工程归入此类。

 B0212

长距离管道、通信和电力线路(电缆)铺设

自治区本级年度预算金额30万元以上、地级市年度预算金额20万元以上。

 B0213

市内管道、电缆及其有关工程铺设

 B0215

公共设施施工

  B021501

室外体育和娱乐设施工程施工

  B021502

园林绿化工程施工

  B021599

其他公共设施施工

 B0216

环保工程施工

自治区本级、地级市年度预算金额20万元以上。

  B021601

污水处理工程施工

  B021602

固定废物处理工程施工

目录编码

品目名称

 

B03

工程准备

自治区本级、地级市年度预算金额20万元以上。

B03

工程准备

 B0301

工地平整和清理

 B0302

土石方工程

 B0303

拆除工程

 B0304

工程排水施工

B05

专业施工

自治区本级年度预算金额30万元以上、地级市年度预算金额20万元以上。

B06

建筑安装工程

B07

装修工程

B08

修缮工程

B09

工程设备租赁(带操作员)

B10

土地整理项目

自治区本级、地级市年度预算金额20万元以上。

B11

农业综合开发项目

B12

智能交通管理(含城市道路和高速公路)

B13

电子系统集成

C

服务类

目录编码

品目名称

 

C02

信息技术服务

指为用户提供开发、应用信息技术的服务,以及以信息技术为手段支持用户业务活动的服务。自治区本级、地级市预算金额20万元以上。

 C0201

软件开发服务

 

 C0202

信息系统集成实施服务

指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术,将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一协调的系统之中的服务。

 C0203

数据处理服务

指向用户提供的信息和数据的分析、整理、计算、存储等加工处理服务。

目录编码

品目名称

 

 C0204

信息化工程监理服务

指依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,由独立第三方机构提供的监督管理信息系统工程项目实施的服务,包括:

——通用布缆系统工程监理;

——电子设备机房系统工程监理;

——计算机网络系统工程监理;

——软件工程监理;

——信息化工程安全监理;

——信息技术服务工程监理。

 

 C0205

测试评估认证服务

 

 C0206

运行维护服务

 

 C0207

运营服务

指向用户提供租用软件应用系统、业务平台、信息系统基础设施等的部分或全部功能的服务,配备操作人员或维护人员。

 C0208

信息技术咨询服务

指在信息资源开发利用、工程建设、管理体系建设、技术支撑等方面向用户提供的管理或技术咨询服务。

C03

电信和其他信息传输服务

自治区本级年度预算金额20万元以上、地级市年度预算金额10万元以上。

C04

租赁服务

自治区本级年度预算金额20万元以上、地级市年度预算金额10万元以上。

目录编码

品目名称

 

C05

维修和保养服务

自治区本级年度预算金额20万元以上、地级市年度预算金额10万元以上。

C08

商务服务

自治区本级年度预算金额20万元以上、地级市年度预算金额10万元以上。

 C0801

法律服务

自治区本级年度预算金额20万元以上、地级市年度预算金额10万元以上。

 C0802

会计服务

 C0803

审计服务

 C0806

广告服务

 C0810

安全服务

指为社会提供专业化的安全防范服务。自治区本级、地级市预算金额10万元以上。

 C0814

印刷和出版服务

 

C10

工程咨询管理服务

自治区本级、地级市预算金额10万元以上。包括勘察、设计、监督等服务。

注:表中“品目名称”为财政部《政府采购品目分类(试用)》(财库[201256号)规定的品目名称。

二、政府采购限额标准(参照广西壮族自治区政府采购限额标准

(一)货物类。

自治区本级、市单项预算金额(年度)在10万元以上或者单项预算金额(年度)在10万元以下但批量预算金额(年度)在30万元以上的货物。

(二)工程类(包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮)。

自治区本级、市(年度)同一预算级次单位预算金额累计达到30万元以上的工程项目。

(三) 服务类。

自治区本级、市单项预算金额(年度)在10万元以上或者单项预算金额(年度)在10万元以下但批量预算金额(年度)在30万元以上的服务。

三、公开招标数额标准

政府采购货物或服务的项目,货物单项或者批量采购金额达到120万元以上的、服务单项或者批量采购达到50万元以上的,必须采用公开招标方式。政府采购工程公开招标数额标准按照国家和自治区有关规定执行,200万元以上的工程项目应当采用公开招标方式。

四、项目属性及归属

《目录及标准》中单项采购项目是指单个(项)采购品目,以预算资金为准。批量采购项目按本年度本部门、本系统的采购总量为准。配套资金项目以项目总投资为准。

复合采购项目是指一个采购项目中既含有货物又含有工程或服务的采购项目,按照采购资金比重最大的项目确定其属性。

 

 

关于《崇左市人民政府办公室关于公布20142015

崇左市政府集中采购目录及限额标准的通知(代拟稿)的起草说明

 

我市的20142015政府集中采购目录及限额标准应参广西壮族自治区政府集中采购目录及限额标准执行,因为自治区财政厅在起草《广西壮族自治区人民政府办公厅关于公布2014-2015年广西壮族自治区政府集中采购目录及限额标准的通知》(代拟稿)时,为适应政府采购制度改革及对外开放的需要,总结了以往的实施经验,结合2012年全区政府采购调研各预算单位要求完善和修改目录的意见,严格按照《财政部关于印发《政府采购品目分类目录(试用)》的通知》(财库(201256号)的目录分类规定,充分借鉴中央机关及天津市、广东省等省市的经验,对目录重新进行了细化和分类。

文件修改处:“三、公开招标数额标准。政府采购货物或服务的项目,货物单项或者批量采购金额达到120万元以上的、服务单项或者批量采购达到50万元以上的,必须采用公开招标方式。”自治区文件服务单项或者批量采购达到80万元以上的,必须采用公开招标方式;我市还是要求达到50万元以上的,必须采用公开招标方式。主要是考虑到要和《崇左市人民政府办公室关于印发(崇左市政府性基本建设项目管理暂行办法)的通知》(崇政办发[2007]224号)第十七条“达到下列规模标准之一的政府性投资基本建设项目,必须进行公开招标:(三)勘察、设计、监理等服务,单项合同估算在50万元以上的”内容相吻合。目前,我市尚未出台新的有关文件,崇政办发[2007]224号文件还在执行中,因此不宜按自治区标准执行。

 

 

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